国家药品监督管理局

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国家药品监督管理局
National Medical Products Administration
机构概况
英文简称 NMPA
成立时间 2018年3月17日 (现名)
1998年 (源头)
前身 国家食品药品监督管理总局 (CFDA)
机构类型 副部级国家局
上级部门 国家市场监督管理总局 (SAMR)
总部地点 中国北京市西城区展览路北露园1号
现任局长 李利 (局长)
官方网站 www.nmpa.gov.cn

国家药品监督管理局英文名:National Medical Products Administration,简称NMPA),是中华人民共和国负责药品、医疗器械化妆品安全监督管理的副部级国家局,由国家市场监督管理总局(SAMR)管理。

NMPA是中国的核心医疗监管机构,其职能对标美国的FDA和欧洲的EMA。对于医药企业而言,NMPA颁发的注册证(如药品注册批件、医疗器械注册证)是产品上市的“通行证”。[1]

历史沿革[编辑 | 编辑源代码]

中国药监机构的名称和职能经历了多次重大变革,反映了国家对医疗监管重视程度的提升:

  • 1998年 - SDA:成立国家药品监督管理局(State Drug Administration),首次将药品监管职能从卫生部剥离。
  • 2003年 - SFDA:更名为国家食品药品监督管理局(State Food and Drug Administration),增加食品安全监管职能。
  • 2013年 - CFDA:升格为正部级单位,更名为国家食品药品监督管理总局(China Food and Drug Administration)。这一时期被称为“最严监管时代”,启动了大规模的临床数据核查(7.22惨案)。
  • 2018年 - NMPA:机构改革后,食品监管职能划归市场监管总局,药监局单独保留,更名为现名(NMPA),回归副部级,专注药械化监管。[2]

主要职责[编辑 | 编辑源代码]

  1. 注册审批:负责新药、仿制药、进口药及第三类医疗器械(高风险)的上市许可审批。
  2. 质量监督:制定《中国药典》及相关行业标准,进行GMP(生产质量管理规范)和GSP(经营质量管理规范)认证与检查。
  3. 不良反应监测:收集并分析药品和医疗器械的上市后安全性数据(药物警戒)。
  4. 国际协调:代表中国参与国际监管协调,如2017年正式加入ICH(国际人用药品注册技术协调会),标志着中国药品审评标准与国际接轨。

下属关键机构[编辑 | 编辑源代码]

对于“智慧医生”项目涉及的药品和AI医疗器械,以下两个中心最为关键:

药品审评中心 (CDE)[编辑 | 编辑源代码]

Center for Drug Evaluation。负责对药物临床试验申请(IND)和上市许可申请(NDA)进行技术审评。

  • 关键职能:决定一款新药能否在中国上市。
  • 改革举措:建立了“突破性治疗药物”、“附条件批准”、“优先审评审批”等加快通道,利好抗癌药和创新药。[3]

医疗器械技术审评中心 (CMDE)[编辑 | 编辑源代码]

Center for Medical Device Evaluation。负责三类医疗器械(如植入材料、大型影像设备、医疗AI软件)的审评。

  • AI医疗审批:CMDE已发布专门针对人工智能医疗器械(SaMD)的审评指导原则,要求提供真实世界数据或临床试验数据验证算法的鲁棒性。

中国食品药品检定研究院 (NIFDC)[编辑 | 编辑源代码]

负责生物制品批签发(如疫苗、血液制品)和医疗器械的注册检验。

监管分类[编辑 | 编辑源代码]

NMPA根据风险等级对医疗器械实行分类管理:

  • 第一类:低风险(如手术刀、纱布),市级备案。
  • 第二类:中风险(如血压计、心电图机),省级注册。
  • 第三类:高风险(如心脏起搏器、人工智能诊断软件伴随诊断试剂盒),NMPA直接注册,监管最严。

参见[编辑 | 编辑源代码]

参考资料[编辑 | 编辑源代码]

  1. 国家药品监督管理局. (2023). 主要职责. NMPA官网. [1]
  2. 宋华琳. (2018). 中国药品监管体制改革四十年的回顾与展望. 行政法学研究, (4), 3-16.
  3. Center for Drug Evaluation (CDE). (2020). Annual Report on Drug Registration Review. CDE.org.cn.